Национальный банк Сербии утвердил новые правила международных кредитных операций
В начале января 2021 года Национальный банк Сербии (далее — НБС) принял два решения, уточняющие положения Закона об операциях в иностранной валюте (далее — Закон), регулирующие операции по международному кредитованию. Решения центрального банка предписывают как и для каких целей могут использоваться иностранные кредиты, а также требования и процедуры для резидентов Сербии для осуществления трансграничных операций с нерезидентами. Эти решения продолжают приведение сербского законодательства в соответствие с правилами Европейского союза (дале — ЕС), которое началось в 2018 году с поправок к Закону.
Статья 21[1] Закона предусматривает, что иностранные кредиты могут быть получены резидентами в рамках их обычной хозяйственной деятельности и использованы для финансирования импорта товаров и услуг и осуществления строительных работ за границей, а также для погашения (рефинансирования) просроченной задолженности по иностранным кредитам. Поскольку статья 21[2] также позволяет резидентам Сербии использовать иностранные займы для других целей, одно из последних решений НБС подробно определяет их перечень. По бо́льшей части изменения носят несущественный характер и Закон продолжает применяться в основном так же, как и раньше. Минимальный срок погашения иностранного кредита остается один год. Если кредит должен быть погашен несколькими частями, погашение может начаться не ранее, чем через шесть месяцев после выплаты каждого предыдущего транша кредита. Более короткие сроки предусмотрены для кредитов, полученных от нерезидентов, находящихся в государствах-членах ЕС, а также если банк является бенефициаром кредита или когда заемщик-резидент использует кредит для определенной цели. Ключевое изменение заключается в том, что положения документов НБС применяются не только к кредитным операциям с участием нерезидентов, находящихся в ЕС, но и к операциям, в которых участвуют международные организации-нерезиденты, членом которых является Сербия или с которыми Сербия заключила соглашения о регулировании их деятельности в Сербии и чьи учредительные документы или соответствующие соглашения были ратифицированы.
Второе решение НБС регулирует порядок предоставления резидентами финансовых займов нерезидентам и получения гарантий и другого обеспечения по международным кредитным сделкам с участием нерезидентов. Поправки к Закону облегчили финансовые операции между Сербией и государствами-членами ЕС и решение НБС продолжает эту тенденцию. Согласно этим правилам, резиденты Сербии могут предоставлять финансовые кредиты как нерезидентам, базирующимся в государствах-членах ЕС, так и нерезидентам, которые не находится в ЕС, при условии, что они контролируются юридическим лицам, зарегистрированным в ЕС. В обоих случаях кредиторы-резиденты должны заключить договор обеспечения по кредитам и получить его от заемщиков-нерезидентов. Решение НБС также распространяется на операции с участием международных организаций-нерезидентов, членом которых является Сербия или с которыми имеются соглашения.
Закон позволяет НБС контролировать кредитные операции для цели сохранения финансовой стабильности. Это означает, что центральный банк может запретить резиденту осуществлять эти операции на определенный период времени, если он сочтет, что ограничение оправдано, обеспечивая при этом достижение установленных законом целей и соразмерность ограничений. Решение конкретизирует дополненную статью Закона, устанавливая наглядные критерии, которых НБС должен придерживаться при принятии решений.
Несмотря на то, что решения центрального банка действительно проясняют некоторые нерешенные вопросы, оставшиеся открытыми после внесения изменений в Закон, они не упростили порядок совершения операций, как это ожидалось. Таким образом, нельзя сказать, что решения НБС достигли целей, предусмотренных Законом. Оба решения НБС вступили в силу 23 января 2021 года.
